السیاسة المالیة التقدیریة والمثبتات التلقائیة السیاسة المالیة التقدیریة یزداد صعوبة السیاسة المالیة التقدیریة بسبب التأخر في الاعتراف بالحاجة إلی تغییر السیاسة المالیة والتخلف الذي یحدث مع سن السیاسة المالیة المتغیرة. وعادة ما يتطلب تنفيذ السياسة المالية المعدلة إجراء تشريعي يستغرق وقتا طويلا لتنفيذه. ومع ذلك، هناك قلق من أن التغييرات في السياسة المالية قد تكون غير مناسبة. فعلى سبيل المثال، يمكن سن سياسة مالية توسعية عندما يتعافى الاقتصاد بالفعل من الركود. والسياسة المالية لها ميزة على السياسة النقدية بمعنى أن زيادة الإنفاق الحكومي تؤدي إلى زيادة فورية في الطلب الكلي. وقد تكون آثار التخفيض الضريبي أكثر اعتدالا ولها فترة زمنية أطول لأن الأفراد قد لا ينفقون على الفور زياداتهم في الدخل المتاح الذي ينجم عن خفض الضرائب. 13 من الناحية المثالية، ستستخدم السياسة المالية لزيادة الطلب الإجمالي خلال فترات الركود وتقييد الطلب الكلي خلال أوقات الازدهار. ويمكن أن تؤدي السياسة المالية غير المناسبة التوقيت إلى زيادة التضخم وتسريع الانخفاض في الاقتصاد عندما بدأ الاقتصاد يتباطأ بالفعل. 13 وتتمثل إحدى الصعوبات في التوقيت المناسب في أن التنبؤ بالنشاط الاقتصادي ليس علما دقيقا. وعادة ما يكون هناك تأخر بين التغييرات التي تطرأ على سياسة المالية العامة والحاجة إلى الاعتراف على نطاق واسع بالحاجة إلى التصرف. ويمكن أيضا أن يكون هناك قدر كبير من الوقت بين وقت الاعتراف والوقت الذي تسري فيه تغييرات السياسة المالية بالفعل. وأخيرا، هناك صعوبة أخرى في تحقيق التوقيت المناسب وهي أن تأثير التغيير في السياسة المالية قد لا يكون ملموسا إلا بعد ستة إلى اثني عشر شهرا من حدوث التغيير. 13 المثبتات التلقائية 13 المثبتات التلقائية، دون تشريع جديد محدد، زيادة (نقصان) العجز في الميزانية خلال فترات الركود (ازدهار). وهي تقوم بسن سياسة معاكسة للدورات الاقتصادية من دون الفوارق المرتبطة بتغييرات السياسة التشريعية. ومن الأمثلة على ذلك: 13 أرباح الشركات - الضرائب على أرباح الشركات ترتفع بشكل كبير خلال أوقات الازدهار، والانخفاض بسرعة خلال فترات الركود. 13 ضرائب الدخل التقدمي - تدفع الضرائب التقدمية الناس إلى شرائح ضريبة الدخل الأعلى خلال أوقات الازدهار، مما يزيد بشكل كبير من فاتورة الضرائب ويقللون من عجز الموازنة الحكومية (أو يزيد الفوائض الحكومية). وخلال فترات الركود، يقع كثير من الأفراد في فئات ضريبية أقل أو لا يتحملون أي ضريبة على الدخل. وهذا يزيد من حجم عجز الموازنة الحكومية (أو يخفض الفائض). 13 برنامج تأمين البطالة (أوي) - يوفر هذا البرنامج مدفوعات لأعداد أكبر من الناس مع زيادة البطالة خلال فترات الركود. وفي الوقت نفسه، فإن الضرائب التي تساهم في واجهة المستخدم سوف تنخفض مع انخفاض العمالة. وسيؤدي هذان التأثيران إلى زيادة عجز الميزانية الحكومية. وأثناء فترات الازدهار، سيقوم البرنامج تلقائيا بإنتاج الفوائض (أو تقليل العجز) حيث يتم دفع فوائد أقل بسبب انخفاض البطالة وزيادة الإيرادات الضريبية بسبب زيادة فرص العمل. الفصل 13: السياسة المالية يصف هذا الفصل الولايات الحكومية (السياسة المالية التقديرية) إلى وتحقيق الاستقرار في الناتج الوطني والعمالة والنمو الاقتصادي والتضخم. وهي تدرس استخدام السياسة المالية خلال الثغرات الانكماشية والتوسعية من خلال نموذج الطلب الكلي ونموذج العرض الإجمالي. ويتناول الفصل أيضا السياسة المالية غير التقديرية (المثبتات المدمجة أو التلقائية) التي تقيس النفقات الحكومية والإيرادات الضريبية لتعديل الاقتصاد في دورة الأعمال. في أوائل الثمانينات، أدخلت الحكومة الأمريكية 25 تخفيض في ضريبة الدخل الشخصي دون تغيير الإنفاق الحكومي. وأدت هذه السياسة إلى توسيع الطلب الإجمالي من أجل الخروج من الركود في أوائل الثمانينات وزيادة الإنتاج والعمالة. رفعت الحكومة الامريكية الضرائب على كل من ضرائب الدخل على الشركات والشخصية خلال حرب فيتنام. والغرض من تدخل الحكومة من خلال الإنفاق الحكومي أو الضرائب هو جعل الاقتصاد أكثر استقرارا. وعلى سبيل المثال، فإن قانون العمالة لعام 1946 هو ولاية الكونغرس لتعزيز الاستقرار الاقتصادي. وهذه الولايات التشريعية هي دور الحكومات في تحقيق العمالة الكاملة ومستوى الإنتاج. مجلس المستشارين الاقتصاديين (سي) لتقديم المشورة للرئيس للقضايا الاقتصادية. اللجنة الاقتصادية المشتركة للكونجرس للتحقيق في المشاكل الاقتصادية ذات المصلحة الوطنية. السياسة المالية التقديرية: التغييرات المتعمدة للضرائب والإنفاق الحكومي من قبل الكونغرس لتحقيق الاستقرار في الاقتصاد من خلال الطلب الكلي من خلال تحقيق العمالة الكاملة، ومكافحة التضخم، والنمو الاقتصادي. أ - السياسة المالية التوسعية: من خلال زيادة الإنفاق الحكومي، سوف يتحول الطلب الكلي إلى اليمين (الإنفاق على الطرق السريعة والاتصالات الساتلية). على سبيل المثال إذا كانت ميك 0.75، فإن المضاعف سيكون 4، وسيعود الطلب الإجمالي إلى اليمين بمقدار 4 أضعاف مقدار الإنفاق الحكومي (أي 5 مليارات دولار). ومن خلال تخفيض الضرائب، سيتحول منحنى الطلب الإجمالي إلى اليمين. فعلى سبيل المثال، تقوم الحكومة بتخفيض ضرائب الدخل الشخصي بمقدار 6.67 مليار دولار، مما سيزيد من الدخل المتاح بنفس المبلغ. ميك (.75) مرة 6.67 مليار دولار تساوي 5 مليارات دولار والادخار سيزيد 1.67 مليار (مبس مرات 6.67 مليار دولار). الزيادة الأولية في الإنفاق الاستهلاكي هي 5 مليارات بسبب تأثير مضاعف، فإن الناتج المحلي الإجمالي الحقيقي سيزيد بمقدار 20 مليار دولار. إذا كانت لجنة السياسة النقدية أصغر حجما فإنه من الضروري خفض الضرائب أعلى. الجمع بين كل من السياسات (خفض الضرائب وزيادة الإنفاق الحكومي) السياسة المالية الانكماشية: من خلال مكافحة التضخم سحب الطلب. هناك 3 حالات المعنية هنا. ومن خلال تخفيض الإنفاق الحكومي، سيتحول الطلب الإجمالي إلى اليسار وستنخفض الأسعار على افتراض أن هناك مرونة في الأسعار الهبوطية (انظر الشكل، ولكن الناتج المحلي الإجمالي الحقيقي سيكون هو نفسه لأن هذا العرض الكلي هو رأسيا. ومن خلال رفع الضرائب، سوف يتحول إلى اليسار إذا كان الميل الحدودي 0.75، يتعين على الحكومة زيادة الضرائب بمقدار 6.67 مليار لخفض الاستهلاك بمقدار 5 مليارات (75.76 مليار 5) و 0.25 6.67 مليار تخفيض في الادخار 1.67 مليار (انظر الشكل 12.2). فالتخفيضات في الإنفاق الحكومي والزيادات الضريبية، على سبيل المثال، إنخفاض الحكومة بمقدار 2 مليار دولار مصحوب بزيادة قدرها 4 بلايين في الضرائب، فإن الطلب الكلي سيتحول إلى زيادة مقدار الإنفاق الحكومي بمقدار 24 مليار دولار بعد التأثير المضاعف. 75400000000000000000000، و 1 مليار من الادخار (2540000000. بعد تأثير مضاعف، فإن تأثير يكون 3 مليارات مرة المضاعف (4) 12 مليار دولار، وبالتالي فإن التأثير المشترك، وهو 8 ب أيليون 12 مليار 20 مليار، أن الطلب الكلي سوف تنخفض. تمويل العجز، والتخلص من الفوائض. الاقتراض مقابل المال الجديد. ويمكن للحكومة أن تمول العجز بطريقتين. الاقتراض. إذا كانت الحكومة تقترض المال من شأنه أن يؤدي إلى زيادة أسعار الفائدة وحشد بعض الإنفاق الاستثماري الخاص. فعلى سبيل المثال، يقلل انخفاض الإنفاق الخاص من الأثر التوسعي لنفقات العجز. خلق المال: إذا كانت الحكومة تمول إنفاق عجزها من خلال خلق أموال جديدة، فلا يوجد أي ازدحام من الإنفاق الخاص. وهذا هو زيادة هذا الإنفاق دون الحد من الاستهلاك أو الاستثمار. هذا النوع من التمويل هو طريقة أكثر توسعية ولكن أكثر تضخمية. تقاعد الديون مقابل الفائض الخمول 1- تخفيض الديون: ينبغي للحكومة أن تستخدم الفائض عن طريق سداد الدين. وهذا يعني أن الحكومة تشتري بعض سنداتها، وهذا سوف يؤدي إلى انخفاض أسعار الفائدة والاقتراض الخاص والإنفاق. ولذلك، فإن الزيادة في الإنفاق الخاص تعوض السياسة المالية الانكماشية. التجميع: إذا لم تنفق عائدات الضرائب الفائضة في الاقتصاد (الفائض الخمول)، فإن ذلك سيؤدي إلى مزيد من التأثير التضخمي للسياسة الانكماشية. ويوصي الليبراليون بزيادة الإنفاق الحكومي خلال تضخم الطلب على السحب بسبب الحاجة إلى دعم العديد من الاحتياجات الاجتماعية. ويدعو المحافظون إلى أن القطاع العام كبير جدا وغير فعال ولذلك يوصيون بتخفيض الضرائب خلال فترات الركود وتخفيض الإنفاق الحكومي خلال تضخم الطلب. السياسة المالية غير التقديرية (المثبتات التلقائية أو المدمج في): المثبتات التلقائية هي أنواع من السياسات المالية التلقائية التي لا تتطلب قانونا جديدا قانون من الكونغرس. وھي نتیجة لصافي الضرائب التي تتغیر کتغیرات في الناتج المحلي الإجمالي (انظر الشکل 13.5). صافي الضرائب هي الضرائب ناقص الدعم والتحويلات. ضريبة الدخل التدريجي: تزداد الضرائب تلقائيا كلما ازداد الدخل وتراجع مع انخفاض الدخل. تعویض البطالة: تزداد التحویلات والإعانات مع انخفاض الناتج المحلي الإجمالي. وهذا يعني أن مدفوعات تعويضات البطالة ترتفع مع نمو الاقتصاد في حالة ركود ونقابة آية مع توسع الاقتصاد. ويعتمد حجم الاستقرار التلقائي على استجابة التغيرات في الضرائب للتغيرات في الناتج المحلي الإجمالي. التعثرات المحتملة للسياسة المالية: تأثير التطفل: - الازدحام غير المباشر: اتجاه السياسة المالية التوسعية من خلال العجز في الإنفاق يزيد من سعر الفائدة الذي بدوره يقلل من الاستثمار والاستهلاك. وينخفض سعر الفائدة بسبب عجز الحكومة المالية في الميزانية عن طريق الاقتراض الحكومي، وهذا من شأنه أن يتنافس مع القطاع الخاص من حيث اقتراض الأموال. وبسبب هذا، يزيد الطلب الكلي بأقل من مقدار الزيادة في الإنفاق الحكومي. مباشر التزاحم: وهذا هو عندما نفقات تعويض مباشرة. وستعوض الإجراءات التي يتخذها القطاع الخاص إجراءات الإنفاق الحكومي. هذه هي الطريقة التي ينفق بها القطاع الخاص أموالهم على إلغاء الإجراءات الحكومية. تأثير الاقتصاد المفتوح: عندما يزداد سعر الفائدة نتيجة لانفاق العجز الحكومي من خلال الاقتراض، ثم الأجانب سوف يطلبون المزيد من الدولارات. ونتيجة لذلك، يقدر الدولار ما يعني أن قيمة الدولار ستزداد بالنسبة إلى العملات الأخرى. ولذلك، ستنخفض الصادرات الأمريكية وستزداد الواردات، وسوف ينخفض الطلب الإجمالي بمقدار انخفاض الصادرات. السياسة المالية والفترات الزمنية: الفارق الزمني للتقدير: الفارق الزمني المطلوب للحصول على معلومات عن الاقتصاد (الركود أو التضخم) الفاصل الزمني الإداري أو التأخير في العمل: الوقت اللازم بين الاعتراف بالمشكلة الاقتصادية وتطبيق السياسة المالية على نحو فعال. وهو اختصار للسياسة النقدية والمالية على حد سواء. التأخير التشغيلي أو التأخير الزمني: الوقت الذي ينقضي بين بداية السياسة ونتائج تلك السياسة.
No comments:
Post a Comment